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黑龙江省县级以上行政区划

萝北县地图

城市概况及旅游简介

 
萝北县自然环境

萝北县位于黑龙江省东北部、小兴安岭南麓与三江平原交汇处,地理坐标为东经130°01′—131°34′,北纬47°12′—48°21′,隶属黑龙江省鹤岗市,因位于托罗山之北而得名。县境东北以黑龙江为界与俄罗斯隔江相望,边境线长达146.5公里,西北与嘉荫县相连,西以梧桐河为界与鹤岗市、汤原县毗邻,东与绥滨县接壤,交通便利。

目录

基本介绍
基本概况
行政区划
历史沿革
人口民族
地形气候
矿产资源
森林湿地
绿色农业
对外经贸
旅游资源
经济发展
古 迹

基本介绍

  萝北县[1]位于鹤岗市之东,北以黑龙江主航道为界,与俄罗斯相望 ,国境线长146.5千米,西北与嘉荫县相连,南与汤原县、桦川县为邻,东南与绥滨县毗连。东起肇兴乡大江通岛,西至鹤北镇梧桐河东岸,南起苇场乡松花江北岸,北至太平沟乡嘉荫河南沿,南北长131千米,东西宽108千米,面积为6761平方千米。总人口23万人(2004年)。
  县人民政府驻凤翔镇。邮编:154200。代码:230421。区号:0468。拼音:Luobei Xian。

基本概况

  萝北县面积6991平方千米,人口23万。邮政编码154200。县人民政府驻凤翔镇。该镇历史可以追溯到先秦时期。

行政区划

  下辖5个镇、2个乡,1个民族乡,63个行政村。境内还有宝泉岭分局所属6个国营农场及鹤北林业局所属19个森工林场。 镇:凤翔镇、鹤北镇、名山镇、肇兴镇、团结镇。 乡:太平沟乡、环山乡。 民族乡:东明朝鲜族乡。

历史沿革

  萝北县,以山得名。境内有托萝山(今名山),设治时因治所在托萝山北,故名“萝北 ”。清代属黑龙 江副都统辖地。清末,1906年3月8日(清光绪三十二年二月十四日)奏准,将绥兰海兵备道自绥化城移驻小兴安岭以东,改为兴东兵备道,今萝北县辖区均在其管辖范围内。1908年8月5日(清光绪三十四年七月初九日),黑龙江巡抚奏准,拟于托萝山北设置萝北直隶厅,归兴东道管辖。终因条件所限,从缓设置。中华民国成立后,1912年6月26日,经大总统核准,于7月1日正式裁撤兴东道,改设萝北厅设治局,设治员于是日在省城启用关防,7月16日“抵局任事”。1914年7月1日,奉令将萝北设治局改为萝北县,为二等县,隶属黑河道。县署设在原兴东道署。同时,将所属高家屯警察事务所改为高家屯佐治局。同年10 月,将高家屯佐治局改为绥东城县佐。1916年5月,将县境北部温河、保兴一带划出设置乌云设治局。1917年3月30日,黑龙江省长公署令,将县境东部划出,设置绥东设治局。东北沦陷后,隶属黑龙江省。1933年8月,伪县公署迁驻兆兴(今肇兴镇)。1934年12月,划归三江省管辖。1939年6月,将宝泉保、梧桐保划归新设之鹤立县管辖。1941年10月,伪县公署迁驻“ 凤翔”。1945年“九三”抗日战争胜利后,隶属合江省管辖。1947年1月,县政府迁至“肇兴 ”。1949年5月,撤销合江省,划归松江省管辖。1954年8月,松、黑两省合并后,划归合江专区管辖。同年10月,县政府移驻万财村(今凤翔镇)。1957年7月,将鹤岗市的宝泉岭农场划归萝北县。1958年11月,将宝泉岭农场划归鹤岗市。1964年5月30日,国务院批准,将宝泉岭农场划归萝北县。1985年1月1日,将萝北县划归佳木斯市领导。1987年11月6日,国务院批准,划归鹤岗市领导。

人口民族

  全县总人口23万人,其中县属人口89170人。有汉、朝鲜、满、回、蒙等19个民族。

地形气候

  辖区总面积6784平方公里,其中县属面积2167平方公里。境内耕地17.3万公顷,县属耕地37966公顷。萝北地势西北高而多山,东南低而多沼泽,形成山地、岗地、平原、洼地四个阶梯。其中山地、平原、水面各占50.32%、40.47%、9.21%,素有“五山一水四分田”之称。属寒温带大陆性季风气候,年平均气温1.57℃,无霜期128天,年降水量549.1毫米。

矿产资源

  境内有金属、非金属矿产39种,其中已探明储量的有黄金、石墨、蛇纹岩、硅石、石英石、菱镁、腐植酸等十余种,矿体品位高、赋存好、储量大,尤其是石墨,储量在6亿吨以上,是亚洲最大的石墨矿床,极富开采价值,已被国家列入大型石墨开发重点项目计划,目前已形成20万吨的开采规模,产品销往世界各地。

森林湿地

  有丰富的森林资源,林地面积21.8万公顷,活木蓄积量737万立方米,林木种类繁多,林质优良。有种类繁多的中草药和山野产品,有梅花鹿、马鹿、黑熊、野猪、狍子、狐狸等上百种野生动物,有人参、黄芪、玉竹、五味子、刺五加、平贝、龙胆草等上百种名贵的中草药材;有猴头、蕨菜、四叶菜、黄花菜、薇菜等山野菜,以及松籽、榛子、山里红、都柿等山野果。天然草场、湿地广阔,面积达5395公顷,是目前全省少有的保存较好的湿地之一,也是天鹅、丹顶鹤等各种珍贵野生鸟类和野生动物的栖息乐园。

绿色农业

  萝北山高林密,土地肥沃,碧水蓝天,生态环境优越,资源极其丰富,是全省有名的绿色食品基地、省级生态示范县和国家级生态示范区建设试点县。农作物以水稻、大豆、玉米、小麦等绿色食品为主,全辖区粮食年产量达15亿斤,县属粮食年产量在3亿斤以上。

对外经贸

  黑龙江萝北段全长146.5公里,水深域阔,水位平稳,是江海联运的黄金水道。国家一类客货口岸名山口岸年过货能力可达150万吨,可停靠5000吨级货轮。水路经名山口岸可以与俄罗斯等东欧独联体国家开展对外贸易,又可以通过江海联运与世界各地进行经贸往来,陆路可通过哈萝高等级公路和鹤北铁路通程全国各地,交通十分便利。

旅游资源

  有独特的人文自然景观,龙江三峡、国家森林公园、名山岛综合旅游区、望云峰滑雪场、大马河漂流站、太平沟地下森林等著名的景区、景点享誉国内外。

经济发展

  萝北虽然是一个地域偏远的边境县,地缘优势与资源优势十分明显。近年来萝北发展较快。GDP增长年均15%左右,财政收入增幅在全省66个县中近三年一直排在前十位,人均财力排在全省第二位。一些经济和社会发展的指标在省内处于上中游水平,丰富的资源优势蕴藏着巨大的发展潜力只要思路正确,扎实苦干,萝北完全有条件在较短的时间内成为财政富县、经济强县,祖国边陲的明星县。
  一、发展思路
  基于萝北的基础,2001年新一届县级班子,在市委、市政府的正确领导下,对县情进行了深入的调研和分析,重新确立了经济发展思路,这就是以党的十六大精神为指针,以富民强县为目标,继续坚持围绕财源抓经济,突出项目促发展的工作抓法,建设“三个基地”,搞活“两大龙头”,实现“一个提升”,初步实现富裕、繁荣和振兴的目标,使萝北成为全省66个县市中的富县,成为全国边境县中的明星县,为全面完成建设小康社会的任务,奠定坚实的基础。
  建设“三大基地”:(1)建设以乳肉、粮油、果菜深加工为重点的农副产品加工基地;(2)建设以石灰石、石墨、硅石、菱镁等非金属矿产资源开发为重点的建筑材料生产基地;(3)建设以北方地道药材、栽培药材初级和深度加工为重点的北药开发和加工基地。搞活“两个龙头”:(1)搞活对俄经贸合作这个龙头,牵动整体经济由单一内向型向内外互补型转变;(2)搞活旅游业这个龙头,牵动整体经济由单一传统型向传统和现代结合型转变。实现“一个提升”:就是全面提升萝北的城市化水平。把萝北建成优美和谐、健康亲切、疏密有度、高低错落、绿意葱翠、品位高雅、充满生机、富有特色的边陲明星镇。按照这一发展思路。到2015年,主要经济和社会指标要高标准、高质量、高水平地达到全面建设小康社会的要求,比全省平均水平提前2年进入全面小康社会。
  二、发展情况
  几年来,按照既定的发展思路,该县充分依托特有的资源优势,大力实施开放开发和项目牵动战略,取得了明显的实效,已经形成了以矿产资源开发和农副产品深度开发为主导,以外向型产业和旅游产业为辅助的特色经济发展新格局,使国民经济和社会事业出现了一个快速发展期。区域内经济总量两年平均增长了13.2%,县属地区生产总值平均增长12.5%,县财政收入三年净增4000万。主要工作是:
  (一)农业结构调整力度不断加大,农业和农村经济步入新一轮快速增长时期。一是绿色、特色种植业获得长足发展。培育了“添添牌”大米、“萝翔牌”红小豆、“九三牌”大豆绿色标识。绿色水稻、绿色大豆、万寿菊和南瓜等绿色、特色作物占种植业总面积接近一半。二是畜牧业比重迅速提高。通过加快主副换位,以“两牛一猪一羊”为重点的畜牧业增势强劲,牧业收入占农民人均纯收入的比重已接近40%。三是农业产业化进程不断加快。引进和培育壮大了北大荒肉业、九三油脂、圣元乳业,完达山乳业、大兴南瓜等一大批“龙头”企业,初步形成了乳、肉、豆、米四大产业链条,带动农业和农村经济向产业化、市场化方向发展。
  (二)项目建设突飞猛进,工业经济总量迅速扩张。我们坚持走项目牵动、兴工富县的路子,坚持靠工业的发展解决农产品卖难、农民收入不稳、群众就业难等一系列问题。通过加快资源开发,完善工业园区建设,加大招商引资力度,为特色产业发展搭建了平台。三年来,先后有4个投资规模在亿元以上、10个在千万元以上的大项目正式上马。同时,分别为亿元的万头奶牛小区和20万头生猪小区项目、分别在千万元以上的木材加工、奥宇石墨微粉等十几个大项目形成了投资意向,鹤名铁路、名山二港区、污水和垃圾处理等十多个重点项目完成了前期准备,作为下步争取的重点。在众多项目牵动下,工业经济出现了前所未有的喜人形势。工业经济效益综合指数达到114.8,高于全国标准值14.8个百分点,非金属矿产资源加工、农副产品加工等五大重点行业发展势头强劲,对全县工业运行拉动40个百分点。
  (三)着力发挥地缘优势,外向型经济迅速崛起。县充分发挥地缘优势、生态优势和开放优势,通过给政策、引客户、优服务,口岸经济日趋繁荣。口岸过货量从2001年的6.9万吨,一路飙升到2004年的17万吨,今年超过17万吨;贸易额从2001年的3860万元,增长到2004年的10918万元;出入境人员继2001年超万人次后,2004年攀升到17800人次,口岸各项指标均实现了历史性的新突破。对俄经贸合作不断深入。腾鹤、和信、盛泰三家公司已与俄方签订了长达49年、年采伐量20万立方米的采伐合同;比拉菲里德的养殖场已初具规模;启动了对俄黄金开采,兴办了输液器厂,实施了房地产开发,达成了锰、铁矿开采意向,对俄经贸合作已从单一的林木资源开发,向种植、养殖、采矿、加工、建筑、餐饮等多领域拓展。基础设施建设得到加强。先后投资1000多万元完成了口岸一期、二期码头基础设施建设;配合市政府开通了鹤岗到比罗比詹全程350公里的客货运输直达线路;投资200余万元改造了口岸旅检通道,硬化了码头作业区,购置了大型浮吊,添置了摆渡船,口岸的整体功能更趋完备,通过能力走在全省各口岸前列。旅游业依托得天独厚的界江、森林、冰雪、湿地、口岸等特色旅游资源,累计投资1000余万元,开发了生态游、界江游、清代文化遗址和对俄出入境游等线路;建成了20多处景区景点,名山岛风景区通过国家3A级论证,龙江三峡、苇场湿地、地下森林、凤凰山滑雪场等景区不断吸引越来越多的中外游客。
  (四)大规模推进城镇建设,经济发展和人民群众生活空间有了根本性改观。坚持规划先行,高品位、大手笔运作。投资7000余万元,把高速公路建到了口岸;投资5730万元,建设了凤苇线、绥嘉线(石灰窑至太平沟段)58公里白色通乡公路及13.3公里白色通村公路;投资2000万元建设了城关镇外环;投资800万元改建了凤军路;完成了总造价2400万元、宽30米贯穿县城南北的景观大道建设工程;几年来新修城镇水泥道路24条,完成了建成区道路硬化改造,镇内“三纵两横一环”的道路格局已基本形成。编制了凤翔镇总体规划,完成了友谊、育红、百货、政府旧址等小区建设,新增楼房面积28万平方米。改造新建了凤翔镇五大公园,建成了近三万平方米的凤翔广场,增加了城镇绿地。加快了口岸旅游镇名山镇建设,投资260万元完成了名山给排水工程,建设了名山沿江公园、中俄世代友好广场、使名山沿江水泥路,名山小城镇建设是日新月异。
  (五)努力提高社会事业发展水平,把新的文化,新的文明,新的生活方式引入边陲。实施了教育“提档升级”工程。投入巨额资金改善了教育卫生条件。投资近数百万元新建了电视演播大厅,建成数字化有线传输机房和电台音频工作站,基本实现了电台节目采编播数字化。计划生育控制三率成效显著,迈入全国优质服务先进县行列。
  (1)超前推进信息化建设。投资300万元建成了全省首家县级政府信息化网络平台,全县56个部门互联互通,即将推出政府网站,初步实现了办公自动化。开发了《县级信息数字化管理通用系统》,开设了电子信息窗口,开通了教育网和农业信息网,信息化功能日趋完善,为实现教育现代化和农业科技服务信息化创造了便利条件。
  (2)实施了北药保护性开发。在全省第一个完成了县级北方地道药材的资源普查和发展规划,建成全省唯一一个省县联建的科技成果推广示范基地,落实了重点科研项目近20个,辟建了两处自然保护区,对178种野生药材进行了保护性开发,人工种植中草药近万亩,引进的北药龙头企业正在建设中,北药产业化链条基本形成。
  (3)超常规化解社保风险。采取减、扩、补三项硬措施,实现确保发放。即减掉超标准发放部分;实行机关干部包户动员、扩面新增参保人员1060人;财政预算中补充300万元,有效缓解了养老基金不足的矛盾。
  (4)建立了区域联合新机制。针对我县经济成分构成多元,农垦、森工与县属区域交错混杂的实际,打破条块分割,建立了区域经济联席会议制度,开展了县域内政策共享、项目联上、小城镇建设统一评比、新闻互播、包扶解困等一系列活动,县、场、局形成了优势互补、共谋发展的大好局面。

古 迹

  萝北县境内,经考古调查,目前仅发现位于团结砖厂的隋末唐初的靺鞨墓地。墓地在砖厂
  西部一沙漫岗上,北距县城凤翔镇约10公里。1978年发现。黑龙江省文物考古工作队于1983年
  9月4日~9月15日发掘。发掘墓葬10座,均为长方形土坑竖穴,长1.6~2.8、宽 0.8~1.6米不
  等,在5座墓内发现生土台,上置陶罐。只有1座墓(M1)于侧壁底部一端掏有小龛,内置猪头一
  个。没有发现明显的葬具痕迹,只有一些零碎的木炭。值得注意的是,所发现人骨均为头骨和
  肢骨,这可能反映了二次葬的习俗。10座墓中,有9座是单人葬,头向东南,以8号墓为例,长
  2米,宽1米,北有生土台,上置4个陶罐,墓底东南一端有一人头骨,周围发现串珠 10粒,头
  骨之上放一小陶罐,罐上盖一小陶钵。墓底中部发现铁带卡和铁削各 1件,以及一段下肢骨。
  另一座(M2)是双人合葬。随葬器物有陶、铁、铜、石、料器等(包括采集的),其中陶器53件,
  除1件陶饰外均为容器,有大罐、小罐和钵3种,均为手制。铁器19件,系锻制而成,有刀、削、
  带卡、钩、矛、马衔和铠甲等,不见生产工具。铜器 1件,为一铁刀之柄,外面还缠有皮子和
  线。还有磨刀石1件和石、料器制的串珠等。除上述随葬品,还有以猪头随葬之习俗,7号墓中
  竟随葬9个个体之多。省文物考古专家认为,此类墓葬的发掘在黑龙江省尚属首次。


 
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